Определение места жительства ребенка

В данной статье будет описан порядок определения места жительства ребенка, будут ссылки на нормативно-правовую базу и судебную практику, рассказано как составить исковое заявление в суд об определении места жительства ребенка.

Определение места жительства ребенка – элемент семейного права. Данное право является довольно сложным с точки зрения рассмотрения споров в суде. Существует обширная правовая база, которая регулирует вопрос определения места жительства несовершеннолетнего ребенка.

Основополагающими являются статьи 65 и 56 Семейного Кодекса Российской Федерации. В частности, ст. 65 СК РФ делает косвенное указание на то, что основная обязанность и право родителя – воспитание ребенка с учетом его интересов. Под интересами никоим образом не понимается проведение времени в социальных сетях и покупка дорогих телефонов.

Отправной точкой в данном вопросе является наличие спора о месте жительстве ребенка. Закон устанавливает определение места жительства ребенка по согласию родителей. В случае если такого согласия достигнуть не представляется возможным, тогда вопрос решается в судебном порядке. Суд выносит решение с учетом интересов ребенка и его мнения. Однако данное мнение не должно противоречить его интересам. Мнение ребенка учитывается с 10 летнего возраста.

Законом предусмотрен критерий, связанный с привязанностью ребенка к родителям и близким родственникам, с учетом личности ребенка и родителей, п. 3 ст. 65 СК РФ. Ст. 56 СК РФ так же возлагает на родителей обязанность защищать интересы ребенка.

Что из этого всего следует?

Это означает, что вопрос определения места жительства ребенка полностью и целиком должен отвечать на вопрос, а что для ребенка будет лучше в данный момент?

Существуют иные нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы рассмотрения данного спора в суде. В частности, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 (ред. от 06.02.2007) "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей"

Из данного документа следует, что подобные споры должны разрешаться только с участием органов опеки и попечительства. Он представляет суду свое заключение по вопросу определения места жительства несовершеннолетнего ребенка.

К нормативно-правовым документам, регулирующим данный вопрос, следует обязательно отнести «Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей», утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011.

Последний документ содержит в себе ссылки на иные источники, например, конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, принятой 22 января 1993 года. В данном случае более актуально говорить об отношениях, когда один из родителей гражданин другого (союзного государства, СНГ) и забрал ребенка, либо хочет забрать ребенка к себе.

Определение места жительства ребенка по согласию родителей

Как уже отмечалось ранее, определение места жительства ребенка по согласию родителей возможно, когда достигнуто подобное согласие между сторонами. При этом не обязательно документальное закрепление этой договоренности. Стороны могут, по своему желанию, заключить письменный договор об определении места жительства ребенка, при этом его подписывают мать и отец. Заверять подобный документ у нотариуса не имеет смысла.

Конечно, с юридической стороны мы рекомендуем фиксировать письменно подобные соглашения, однако в суде такой документ не будет иметь решающего значения, если вдруг встанет вопрос об изменении условий данного соглашения.

Как достигают подобного согласия родители на практике?

Как правило, после развода ребенок остается проживать с одним из родителей, при этом второй родитель спокойно может его навещать, или проводить с ним совместное время. Тут и начинает проявляться вся специфика семейных отношений. Отношения сторон ухудшаются, и это отражается на ребенке. Хуже всего, когда это происходит на почве раздела материальных ценностей. Например, одна из сторон решила подать в суд на раздел имущества, а вторая перестала давать общаться с ребенком.

Начинает назревать спор об определении места жительства ребенка, который будет решаться в суде.

Определение места жительства ребенка в судебном порядке

Если стороны, родители не договорились между собой об определении места жительства ребенка, то одна из сторон обращается в суд с исковым заявлением. Какие обстоятельства суд примет как доказательства по делу зависит от многих факторов. Попробуем разобрать некоторые из них.

Прежде всего, остановимся на заключении органов опеки и попечительства. Закон предусматривает обязательное участие органов опеки по таким делам. Данный орган может быть как самостоятельной (истцовой) стороной, так и третьей стороной по делу. Он должен подготовить заключение об условиях проживания ребенка и представить его суду.

Органы опеки проводят обследование жилищно-бытовых условий: будет ли у ребенка отдельное спальное место, письменный стол, одежда и продукты питания. По результатам которого составляется акт обследования жилого помещения. Важно, чтобы подобный документ был надлежащим образом оформлен и заверен органами опеки.

Другими словами одним из основных доказательств по делу об определении места жительства ребенка является заключение органов опеки. При этом к участию в деле привлекаются органы опеки по месту жительства или пребывания ребенка.

Данный вопрос требует довольно детального рассмотрения связано это с тем, что зачастую органы опеки пренебрегают своими обязанностями. Естественно, всё это будет трактоваться не в пользу истца, поскольку именно он должен доказать те обстоятельства на которые ссылается. Суд так же учитывает следующие обстоятельства:

  • Интересы ребенка (физические, психические и иные)
  • Мнение ребенка
  • Привязанность ребенка к одной из сторон и другим лицам
  • Режим работы, материальное положение, состояние здоровья родителей
  • Личные качества родителей
  • Акт обследования жилого помещения (имеется ли у ребенка свое спальное место, письменный стол, шкаф и др.)
  • Социальное поведение родителей и проявление заботы к ребенку
  • Наличие судимостей или пагубных привычек у родителей
  • Состоят ли родителя на учете в психологическом или наркологическом учреждении
  • Наличие другой семьи у одного из родителей
  • Климатические условия
  • Привязанность ребенка к бабушкам или дедушкам, проживающим совместно с одним из родителей
  • Удобство расположения образовательных и медицинских учреждений и иной инфраструктуры, которая может потребоваться ребенку (например, спортивные секции)
  • Цель подачи искового заявления одним из родителей
  • И другие обстоятельства, которые будут установлены и приняты судом во внимание

Помимо этого в суд могут быть привлечены дополнительные специалисты. Если будет в них необходимость. В частности, это могут быть врачи, психологи, социальные работники, учителя, психологи и работники ПДН (по делам несовершеннолетних). Следует различать инспекторов ПДН из полиции и экспертов ПДН из органов Местного самоуправления.

Более выгодное материальное положение одного из супругов не будет иметь решающего значения. Поскольку, важно чтобы оно было достаточным для обеспечения интересов ребенка.

Отправной точкой может служить прожиточный минимум, установленный в Вашем регионе, например, для Ростовской области:

Определение места жительства ребенка

Однако, это лишь отправная точка и всё в данном случае весьма индивидуально. Доход может быть и от предпринимательской и трудовой деятельности. Очередная подсказка, сейчас в судебной практике всё чаще стало использоваться такое понятие как самозанятость. Это когда человек занимается трудовой или предпринимательской деятельностью без образования юридического лица или неофициально. Правда, тут могут возникнуть некоторые нюансы с законом, которые лучше соблюсти.

Учитывается ли мнение ребенка при определении места жительства?

Пункт 3 статьи 65 Семейного кодекса РФ делает акцент на разрешении споров об определении места жительства ребенка с учетом мнения ребенка. Статья 57 Семейного кодекса РФ даёт пояснения по вопросу наличия прав детей на своё мнение при разрешении семейных споров и возможность выступления ребенка в судебном заседании с десятилетнего возраста.

Однако данное мнение обязательно учитывается, только если оно не идёт вразрез с интересами ребенка.

Согласно действующему законодательству закон учитывает мнение ребенка с возраста 10 лет. При этом учитывает, не означает, ставит во главу угла. Поскольку мнение ребенка должно не противоречить его интересам. Так же суд должен выяснить мнение органов опеки – не окажет ли на ребенка негативное последствие его участие в судебном заседании.

Есть ещё один интересный момент. Очень поможет, если в ходе рассмотрения дела об определении места жительства ребенка всплывет факт того, что один из родителей подкупает мнение ребенка или пытается подкупить. Другой вопрос как это доказать?

Свидетельские показания, двоякость мнения ребенка, а в идеале заключение экспертов по этому вопросу лучшее решение данной проблемы. Так же не следует забывать, что нередко опрос ребенка происходит без участия родителей в присутствии педагога. Суда надлежит установить, не пытается ли один из родителей как-либо повлиять на мнение ребенка, насколько мнение ребенка объективно.

Не сформировалось ли мнение у ребенка вследствие отсутствия контроля со стороны родителя, например, ребенок не посещает школу или плохо учится. Такое поведение явно не направлено на защиту интересов ребенка.

Психолого-психиатрическая экспертиза при определении места жительства ребенка

По общей преамбуле норм Гражданско-процессуального кодекса РФ в случае, когда в ходе рассмотрения дела потребуются разрешение вопросов требующих специальное познание, то суд по ходатайству одной из сторон назначает такую экспертизу.

Какие вопросы могут быть поставлены эксперту:

  • К кому из родителей ребенок более привязан?
  • Можно ли выявить какие-либо отдельные психологические особенности каждого из родителей и ребенка?
  • Имеется ли психологическое влияние одной из сторон на ребенка?

Это лишь примерный перечень вопросов. В каждом конкретном случае он может быть весьма индивидуален. Более того имеются и другие виды экспертиз, которые могут быть назначены судом с целью разрешить определенный конкретный вопрос.

Судебная практика по определению места жительства ребенка

Зачастую данные споры рассматриваются вместе с сопутствующими исковыми требованиями, например, взыскание алиментов на несовершеннолетнего, расторжением брака и другими. Как правило, суды больше склонны определять место жительства ребенка с матерью.

При этом вопреки мнению многих юристов, это связано далеко не с тем, что большинство судей женщины. В основу такого решения ложится мнение эксперта или показания свидетелей. Очень важно к кому ребенок имеет большую привязанность, и кто из родителей сможет проявить большую заботу о ребенке.

Что касается материального положения. Важно, чтобы в собственности или пользовании находилось жилое помещение. Лучшее материальное положение, высокий уровень дохода, лишние квадратные метры жилой площади не должны иметь решающего значения.

В целом сложно определить какие-либо общие тенденции в вынесении судебных решений. Обзор практики Верховного Суда РФ говорит о том, что в целом суды принимали законные и обоснованные решения.

Как грамотно составить иск об определении места жительства ребенка?

Данный вопрос достаточно сложный, поскольку необходимо учитывать многие нюансы конкретно Вашей проблемы. Правильным будет приготовиться к данному делу заранее, прежде чем просто нести исковое заявление в суд.

Возникает сложность с определением подсудности таких споров. Гражданско-процессуальный кодекс не содержит прямых указаний по определению подсудности данной категории дел. Следовательно, будут применяться общие правила подсудности по месту нахождения ответчика, рекомендуется в некоторых случаях прибегать к рассмотрению спора по месту нахождения ребенка. Естественно, данное исковое заявление подается в Районные суды.

К исковому заявлению необходимо приложить все копии имеющихся документов, которые могут помочь в разрешении Вашего спора. А так же не лишним будет грамотно сформулировать просительную часть искового заявления. В этом вопросе Вам поможет юрист. Если посетите нашу страницу по семейным спорам.

Аракелов Л.Э.